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可追溯体系应覆盖食物链全程

编辑:中国防伪溯源认证中心时间:2018-10-07

按照我国现行法律,生产经营者有义务保证食品可追溯,但是实践中这种义务主要通过单个生产经营者进行内部管控的方式得以履行。如果食品从生产到消费的各个环节之间不能相互贯通,食品监管链条就可能断裂,从而无法实现从农田到餐桌的全程追溯。转基因特性作为一种信任特性贯穿于食品生产、加工、包装、运输、存储和销售的整个过程,消费者不仅关心终产品中是否含有转基因成分,而且关心产品的原材料和整个生产过程,包括种子的选择、作物的收获、生产加工后到超市货架上。为了确保不同环节之间信息留存的一致性、连贯性,必须使追溯义务在不同生产经营主体之间得到履行,各阶段的生产者或经营者都要建立信息记录、保存和传递程序。

作物的转基因特性不仅在纵向上会贯穿从种子到食品的全过程,而且在横向上容易污染他物,这使得转基因特性成为食品信任特性中难监管的一种,唯有借助特殊的技术规范和管理手段,才能确保转基因食品与非转基因食品相分离。身份保存系统就是其中一个非常有效的管理手段,它要求生产、加工和分配过程中转基因的身份都能被保存,这需要生产、加工和市场化的渠道都进行分离。这个过程在种子净化阶段就需要开始了,接着转基因作物和非转基因作物需要分开进行种植,并且有一定的隔离带,以防止基因污染。收获过程中,所有的容器、设备在使用前和使用后都需要进行清洁。类似的分离程序同样适用在整个运输和分销过程中,生产阶段需要不同的生产设备进行生产,终转基因食品和非转基因食品需要分开进行存储和包装。这一系列过程无疑会提高转基因食品的生产运营成本,这也是许多人反对建立转基因食品安全全程追溯制度的理由。笔者认为,在食品安全事故频发、消费者对消费环境缺乏足够信任感的当下,为求得安心透明的消费环境,我们有必要付出一定的制度成本和经济代价,尤其是在消费者处于严重信息劣势地位的转基因食品领域,而且这些成本也不宜完全转嫁给消费者,而应该由经营者、消费者和政府三方共同分担。

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